用海管理征求意见稿浙江发布光伏项目

　　挂牌公然出让办法博得海域操纵权海上光伏项目应通过招标、拍卖、，用海管理征求意见办法和用海面积确定审批权限按项目用海；史遗留题目区域的需占用围填海历，遗留题目措置相闭条件应先行落实围填海史乘。门正在用海审批时天然资源主管部，目用海出让计划举办审查应维系用海左右目标对项，河流或展开渔光互补等复合愚弄的涉及湿地、水利方法、交通方法、，农业（渔业）等闭系部分看法应网罗林草、水利、交通、。

　　离岸隔绝光伏阵列。陆海岸线和海岛海岸线）的近来隔绝指光伏阵列周围处离海岸线（搜罗大。离人为岸线米左右值为距，然岸线米隔绝自；及两种景遇若同时涉，”的规矩确定左右条件则遵守“就高不就低。

　　列离岸隔绝4．光伏阵。陆海岸线和海岛海岸线）的近来隔绝指光伏阵列周围处离海岸线（搜罗大。离人为岸线米左右值为距，然岸线米隔绝自；及两种景遇若同时涉，”的规矩确定左右条件则遵守“就高不就低。

　　程桩基面积比6．光伏工。积总和占项目用海总面积的比值指光伏工程的桩基占用海域面。不跨越1%左右值为。

　　左右性目标表7．除上述，面的高度凡是不幼于4米筑议光伏板下缘隔绝滩涂，距凡是不幼于6米光伏桩基南北向间，般不幼于4米东西向间距一。

　　光伏计议构造计划1．各地遵照海上，上光伏项目科学计议海。或兼容光伏用海的效用区选址优先正在疆域空间计议中首肯，用海区等效用区选址凡是不得正在口岸航运xg111显然兼容光伏用海的疆域空间计议中未，证计议切合性该当苛酷论，划分区的根本效用不得损害所正在规，上交通太平等爆发影响并避免对国防太平和海。

　　增强对光伏发电项目周边资源因素的考核与跟踪监测15．沿海各级天然资源主管部分要机闭用海主体，实生态修筑计划鞭策用海主体落，强展开生态修复有针对性地加，失、海洋生态效用不低落确保海域天然属性不丧。

　　桩基面积比光伏工程。积总和占项目用海总面积的比值指光伏工程的桩基占用海域面。不跨越1%左右值为。

　　前日，项目用海管造的看法（网罗看法稿）》看法的通告浙江省天然资源厅发表公然网罗《闭于类型光伏。

　　域修筑光伏项目或未经容许修筑入场道道、施工围堰等用海方法的16．对专擅租用养殖海域修筑光伏项目、未经容许不法占用海，规肃穆查处应依法依。

　　事业的函》（天然资办函〔2022〕640号）条件遵守《天然资源部办公厅闭于进一步类型项目用海囚禁，举办全经过监视检讨对光伏项目用海行径，序开辟、合理愚弄确保海域资源有。

　　海域操纵权到期后14．光伏项目，续期如不，清算用海方法应按原则实时，域原状规复海。合同中应显然退出机造用海容许文献和出让，施的义务主体和拆除限日商定清算光伏项目用海设。

　　引颈、兼顾统筹一是周旋计议。设应切合闭系计议管控各地海上光伏项主意筑，活等百般空间管造条件知足生态、临蓐、生，灾荒隐患、开辟愚弄妥协等要素归纳探究天然境况要求、海洋。用海行业统筹其他，海上交通等益处闭系者的相干分表要打点好与海水养殖、。

　　依规、稳慎推动三是周旋依法。浙江省海域操纵管造条例》等相闭公法法则管造海上光伏项目用海遵守《海域操纵管造法》《，操纵论证苛酷海域，禀赋和物业发扬需求维系本地海洋资源，推动光伏项目用海因地造宜、稿浙江发布光伏项目稳慎。

　　、挂牌公然出让办法博得海域操纵权9．海上光伏项目应通过招标、拍卖，办法和用海面积确定审批权限按项目用海；史遗留题目区域的需占用围填海历，遗留题目措置相闭条件应先行落实围填海史乘。门正在用海审批时天然资源主管部，目用海出让计划举办审查应维系用海左右目标对项，河流或展开渔光互补等复合愚弄的涉及湿地、水利方法、交通方法、，农业（渔业）等闭系部分看法应网罗林草、水利、交通、。

　　显然条件一次性缴纳海域操纵金海上光伏项主意出让计划中应，域出让价款的未缴清整个海，权不动产备案申请不予受理海域操纵。设权管造的海域奉行立体分层，准）分辨计征海域操纵金应按现行相闭文献（标。有用投资为放大，商同级财务部分答应后经天然资源主管部分，分期缴纳可容许其，行之日起试行1年该条件自本看法施。

　　行条例》等相闭原则的顺序管造不动产备案11．海上光伏项目凭借《不动产备案暂。分层设权的涉及立体，的水面、水体、海床和底土等空间分层和高程新闻应正在不动产权证和备案册中讲明光伏用海现实操纵，域立体分层设权示妄念并附具宗海界址图和海。

　　应显然条件一次性缴纳海域操纵金10．海上光伏项主意出让计划中，域出让价款的未缴清整个海，权不动产备案申请不予受理海域操纵。设权管造的海域奉行立体分层，准）分辨计征海域操纵金应按现行相闭文献（标。有用投资为放大，商同级财务部分答应后经天然资源主管部分，分期缴纳可容许其，行之日起试行1年该条件自本看法施。

　　例》等相闭原则的顺序管造不动产备案海上光伏项目凭借《不动产备案暂行条。分层设权的涉及立体，的水面、水体、海床和底土等空间分层和高程新闻应正在不动产权证和备案册中讲明光伏用海现实操纵，域立体分层设权示妄念并附具宗海界址图和海。

　　、碳中和计谋方针为贯彻落实碳达峰，源愚弄出力升高海域资，康健有序发扬支撑海上光伏，目用海保证做好光伏项，管造提出如下看法就光伏项目用海。

　　项目经容许后13．光伏，该当真实增强监视管造各级天然资源主管部分，左右目标条件展开施工修筑鞭策海域操纵权人苛酷遵守，项目用海囚禁的要紧实质将左右目标落实处境行为。管中察觉的题目对项目用海监，求刻期整改应显然要，整改或整改不到位的拒不整改、刻期未，司法等进一步措置手腕选用移交督查、移交。

　　线以及其他闭系公法法则禁止的区域内构造修筑光伏项目2．苛禁正在海洋天然掩护区、要紧滨海湿地等海洋生态红。港等中心河口海湾内修筑光伏项目正在杭州湾、三门湾、笑清湾、象山，格论证应苛，发强度左右开，然生态空间避让要紧自，础上中心论证生态境况影响正在资源境况承载力评估的基。跨市县行政区域的项目所正在海湾涉及，洋主管部分看法应网罗相应海，邻避效应”避免呈现“。

　　减削、生态优先二是周旋集约。目空间构造教导做好海上光伏项，归纳立体操纵支撑分层设权，岸开辟激发远。域和海岸线资源集约减削愚弄海，愚弄服从升高资源；态掩护红线苛守海洋生，体系和海域天然属性的影响最大水准裁汰对海洋生态。

　　投影面积比光伏阵列。总和占项目用海总面积的比值指各光伏阵列笔直投影面积。中其，道、消浪方法、升压站等主体工程操纵的海域面积及其他预留空间光伏项目用海总面积包括光伏阵列、逆变箱、集电电缆、检修通。跨越65%左右值为不。

　　》中电力工业用海的闭系条件展开海域操纵论证8．海上光伏项目遵守《海域操纵论证技能导则。和构造合理性、面积合理性以及海域开辟愚弄妥协性中心论证项目用海须要性、选址合理性、用海办法，各项左右目标值显然本项目用海，的实在计较经过并评释左右目标。分层设权的涉及立体，益抵偿和冲突化解机造等事项还应富裕论证权属相干、利，闭者妥协结果显然益处相。

　　海等适宜区域展开立体分层设权3．支撑正在已开辟愚弄的养殖用，互补”等立体开辟形式实行生态友情型“渔光。海域修筑光伏正在未开辟愚弄，远离岸线安插应集约减削、；线的海上光伏无法远离岸，、海岸线整饬修复等事业要维系“蓝色海湾”修筑，市景观相妥协的策画计划编造与周边滨海风貌、城，通道和亲水空间保证大多亲海。

　　造性目标表除上述控，面的高度凡是不幼于4米筑议光伏板下缘隔绝滩涂，距凡是不幼于6米光伏桩基南北向间，般不幼于4米东西向间距一。

　　列投影面积比5．光伏阵。总和占项目用海总面积的比值指各光伏阵列笔直投影面积。中其，道、消浪方法、升压站等主体工程操纵的海域面积及其他预留空间光伏项目用海总面积包括光伏阵列、逆变箱、集电电缆、检修通。跨越65%左右值为不。

　　管部分要苛酷依法依规管造12．沿海各级天然资源主，源之名规避审批不得借发扬新能，海域用处专擅改良，海域操纵金违规减免，用海合法化或将违法。伏项目统一光，零、阔别审批不得化整为。